据新华网消息，10月23日下午，胡锦涛在中共中央政治局集体学习中强调，高度关注和不断提高人民群众健康水平、建设覆盖城乡的居民基本卫生保健制度。

　　据此分析，中央对待医改问题的思路出现了重要转变。

　　时隔两日，又有消息传出，财政部已经酝酿在医疗卫生事业上追加投入1千多亿元，并可能主要用于覆盖城乡的医保支出更多。

　　中国向“全民医保”迈进

　　据卫生部提 供的信息，目前在中国城镇，基本医疗保险制度已经建立。但在农村，仅有占农业人口44．7％的3．96亿人参加新型农村合作医疗，为此国家每年将补助资金300亿元，争取到2010年在农村普遍实行新型农村合作医疗制度，覆盖约7亿人。现在一些经济较发达的省市已率先行动，构造覆盖全社会的医保体系，它预示着中国向“全民医保”迈进——

　　改五年目标拒绝以药养医 全民享有基本医保

　　国务院发展研究中心去年曾在其报告中直言，中国的医疗改革“基本上是不成功的”。对于现状的判断，《意见》表述为“医疗卫生体制改革滞后”：“基本医疗保险制度改革、医疗体制改革和药品流通体制改革，尚未形成可操作的协调与持续发展机制，医保无法对医院用药发挥制约作用，致使用药不合理，市场竞争无序”；同时，“在目前医药不分家、处方外放难的情况下，医院药房仍然绝对占据药品消费市场的垄断地位”。

　　医改协调小组成立 医改新政拟覆盖全民基本医保

　　在9月17日举行的公立医院价值取向与发展走向论坛上，国家发改委社会发展司副司长王东生透露，经国务院批准，国家11个有关部委组成的医疗体制改革协调小组已经成立。这个协调小组，设在国家发改委，由发改委主任马凯和卫生部部长高强任双组长；小组成员包括国家发改委、卫生部、财政部、劳动和社会保障部、民政部等十余部委。协调小组的工作目前正在专题调研阶段，目前已经列出了几个医改专题，通过对这些专题调研，最后拿出具体政策。如果不出意外，医改大方案今年底或明年初即可出台。 

　　生体制改革逐渐明晰 两种基本医疗覆盖城乡居民

　　在国庆节后的例行新闻发布会上，卫生部新闻部门的人士预计，会有记者问到关于中国医疗卫生体制改革模式的问题。

　　每个月１０日是卫生部例行新闻发布会时间。果然，一位记者在会上提到了“模式”问题。