在此前召开的2007年全国卫生工作会议上，卫生部部长高强对中国医疗卫生改革作出了详细阐述，其中包括建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度、建立国家基本药物制度、建立多层次的医疗保障制度和进行公立医疗改革。

　　据了解，目前部级协调工作小组组织了专题调研，动员了很多人员到不同省份、针对不同的专题进行调研。

　　毛群安表示，虽然明确了深化医疗卫生体制改革的基本思路，但这绝不是2007年一年的工作能完成的，也决不仅仅是卫生部一个部门能完成的任务。要完成这几项工作，还有许多具体的政策有待于研究。

　　对于覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，毛群安表示，这个制度的建立和完善，需要一个相当长的时间。

　　“推进这个制度，没钱不行，但是仅仅有钱也不够。建立这个制度的过程中需要政府发挥非常重要的主导作用，要增加投入，但同时要对这个制度实施的方方面面进行制度设计。”毛群安说，“目前十几个部委研究深化医疗卫生体制改革问题，其中就涉及到这个制度怎么保证？政府卫生投入是投给需方还是供方？如何支持公共卫生、基本医疗服务等问题。”

　　毛群安同时表示，建设覆盖城乡居民的不同形式的医疗保险制度中，既要扩大城市职工的基本医疗保险，推行农民的合作医疗制度，城市里一些没有参加职工医疗保险的人员，还要建立以大病统筹为主的城市居民医疗保险制度。这项工作今年启动，逐步试点推开，也需经过一段时间才能够实现。

　　“我们认为，目前提出这个制度的实施，是恰逢其时，而且也会得到方方面面的支持，政府加强对这方面的投入也是公共财政投入的一个方向。”毛群安表示。