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代表委员热议:“药品直供”缓解“看病贵”
作者:江南医学    新闻来源:江南医学    点击数:    更新时间:2007-4-13 【VIVI收藏
摘要:江南医学>代表委员热议:“药品直供”缓解“看病贵”

  据武汉晨报报道,9日,武汉市长李宪生在《政府工作报告》中称,今年将扩大医院“药品直供”试点。


  武汉普爱医院(市四医院)是全省的“药品直供”试点医院,市人大代表、普爱医院院长孔庆志解释“药品直供”,就是减少药品购销的中间环节,减少层层加价,由具有实力的药品流通公司,直接将药品从药厂销售到医院。


  这种方法能全面推行吗?对解决看病贵这一难题能“标本兼治”吗?还有其他好的办法吗?
  

  昨日,一些市人大代表及市政协委员发表了各自的看法。
  

  孔庆志代表:患者一年少掏4000多万
  

  普爱医院是从去年8月开始启动“药品直供”试点的,根据统计,门诊费从81元降低到67元,住院费也有所下降。该院试点后,根据一年计算,患者可以少掏药费约4000多万,医院因此损失600多万。但试点后,门诊和住院病人有所增加,两相抵销,医院损失大约400多万元,需要财政补贴。

  由于涉及成本核算,孔庆志代表认为这个试点只能稳步推进,要综合全盘考虑。他介绍,普爱医院为了做试点,重新修订了药品目录,改变了医生用药习惯,规范了用药行为,同时不失时机地调整了分配方案。
  

  张斌代表:财政要加大投入
  

  虽然不是试点医院,市人大代表、市五医院院长张斌介绍,五医院也拿出50多个种类的常用药品,进行了类似“药品直供”的试点工作,这些药品价格降低了近20%。
  

  张斌对“药品直供”持肯定态度,认为能解决一部分看病贵的问题,但从长期看,仍然需要财政加大投入,才能从根本上解决问题,“只要各方面条件成熟,医院愿意这样做,医疗改革的根本目的还是要让百姓得到实惠”。
  

  王国斌代表:成立药品定价和测算机构
  

  市人大代表、协和医院院长王国斌认为,药价虚高主要是由于药品流通中间环节多而造成的。他建议推行药品直供试点工作,规范医药市场,彻底挤干流通环节水分的同时,要改革当前药品招标价格参考机制,招标价格可参考零售药店相关品种的销售价格。
  

  此外,可成立药品定价和测算机构,组织药学专家、临床专家、经济学专家等相关专业人员,对现有药品,尤其是新药,逐个进行成本效益分析,以此作为调整价格的依据,并将结果向社会公布。
  

  涂远超代表:医药分开才能治本
  

  市人大代表、省新华医院院长涂远超介绍,药品出厂后,先进入该药品的总经销商手里,再下到省、市各级分销商,然后流通到医药公司,有的还经过医药公司下属医药代理公司,每个环节都需要成本,也都存在很大的利润空间。药品最后进入医院,按照国家规定医院又要涨幅15%。这导致出厂价几元的药品,到患者手里就成了几十元甚至上百元。
  

  涂远超介绍,有些零售药店直接从总经销商那里进药,价格就比医院低得多。武汉市以普爱医院为试点,由药品总经销商直接供药,取消中间流通环节,药价马上降了下来。
  

  他强调,“药品直供”可以治标,但要真正解决药价虚高,要实行“医药分开”,才能治本。他透露,省新华医院将成为我市首家“医药分开”体制改革的医院,医院目前正在研究改革方案。
  

  九三学社武汉市委:药品应实行完全成本定价法
  

  “当前药品市场价格的突出现象是价格虚高,超出社会普遍消费水平”,九三学社武汉市委认为,要解决看病贵问题,就应该在药品的定价管理中实行完全成本定价法。
  

  九三学社武汉市委集体提案《关于完善药品定价管理的建议》指出,在看病贵问题上,政府已经加大力度降低了部分药品价格,尤其是抗生素价格,但是依旧有不少老百姓看不起病。这其实还是一个药品价格过高的问题,解决了这个问题,看病贵问题就会迎刃而解。
  

  提案指出,药品生产企业之所以不在生产过程中真实地核算生产成本,而通过将本应体现在生产领域的成本,转移到流通领域来取得补偿,是因为按药品成本核算的价格管理中,企业未实行完全成本法,让一部分生产成本改头换面成为流通成本,再通过“返利”“促销费”“宣传费”的形式进入流通领域。目前无论是对价格采取“一刀切式”的限价和招标,还是整治医院科室的灰色收入和大处方,都是治标不治本的措施。
  

  市政协委员王萍:扩大社区服务中心用药范围
  

  市政协委员王萍说,医保用药目录是政府医疗政策的组成部分,该目录规定社区中心用药处方限定在甲类药品,而甲类药仅313个品种。且因为甲类药价格低廉,药品生产企业不愿生产,真正在市场上可购药只有70%,也就是说只有200种左右的药品可供使用,这使社区卫生服务中心临床选择用药范围极窄,社区医生面对有些病种是心有余而力不足。
  

  王萍作了一个初步统计,医疗政策规定社区服务中心只能用甲类药后,各服务中心住院病人数下降近80%左右。中心本身解决的常见病、多发病,及从二、三级医院转来的后期治疗病人,同一种疾病住院费用在二、三级医院人均需4000余元,而在中心仅1000元。由于乙类药社区卫生服务中心不能使用,病人不得不又回到二、三级医院。
  

  王萍建议,扩大社区服务中心用药范围。

 

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