摘要：江南医学>药监局勇推信息化力当排头兵
广东食品药品监督管理局消息，随着广东省食品药品监督管理信息化争当系统排头兵方案的实施，为全省医药经济及打造和谐平安食品药监带来无限机遇，云浮市食品药品监管局一直把注入食品药品监管的科技含量、加快食品药监信息化建设作为提高管理水平的突破口，切实采取措施，狠抓信息化建设。通过加快信息化建设步伐，不仅提高了工作效率和市场监管效能，而且提升了服务水平，方便了人民群众，充分发挥信息化建设排头兵的作用。 一是领导重视，组织健全。云浮市局高度重视信息化建设工作，充分认识到推进信息化建设是改变落后的工作方式、促进职能转变、提高管理工作效率和质量的重要手段，是服务科研、服务研究所、推动知识创新工程顺利开展的重要措施，对实现办公室系统管理工作现代化具有重要意义。 云浮市局认识到加强信息化建设首先要组织落实，只有组织落实、人员落实，才能真正把信息化建设工作落到实处。因此，云浮市局首先就成立了信息化工作领导小组，市局主要领导牵头，分管领导具体负责，职能部门负责人和信息工作人员参加，全面指导和推动信息化工作。同时要求市属下辖各单位建立相应的信息化工作组织，确保信息化工作做到有领导、有组织、有计划、有落实、有成效、成系统、成网络，从而奠定了全市系统信息化建设工作的组织基础。 在市局办公室人少事多、头绪繁杂的情况下，云浮市局依然高度重视信息化建设，使之列入重要的工作日程，主要领导亲自过问，分管领导直接指导，办公室具体负责，定专人分工信息工作，做到把各级领导在云浮市局视察和指导、兄弟部门合作大型活动和云浮市局重要活动、工作等信息及时报市局办公室，在局网主页上宣传交流。 二是投入人力物力，构建食品药监信息网络平台。信息化建设是运用现代科技、借助英特网络开展的一项工作，硬件建设是信息化建设的重要前提和必要条件，没有前期的基础设施建设和人力、财力、物力的投入，就不可能有信息化建设的发展。鉴此，云浮市早在去年就投入大量的人力、财力、物力和精力开展信息化建设的基础工作，加强硬件建设，建立了云浮市食品药品监管局域网，实现了百网联网工作，初步打下了信息化建设的工作基础。今年云浮市局又组织力量，根据市局统一部署，实施了信息化建设的二期工程，全面升级改造设施和设备，要求全市系统包括市局在内、各县(市)局、药检所辅设宽带，并使院市局与各单位全部联网，为大范围地开展信息化建设开辟了更加广阔的天地。在此基础上，市局机关为每个工作人员配备了计算机，为实现以信息化建设为主的办公自动化提供了必要的物质条件。 目前，全市食品药监系统“三网一库”建设已按云浮实际和局领导要求建成，建立了市、县、村三级药品经营企业数据库，同时依托现有局域网，建立纵向联接各县（市）局，横向联接政府和部门的网络系统。搭起了本局内外网、机关局域网和药品、医疗器械、保健食品、化妆品信息库等构建食品药品管理信息软件为框架的食品药品信息网络平台。同时，该局食品药品信息化网络已在全市食品药品监管中发挥着越来越重要的作用，尤其是药品经营企业信息系统，以乡镇为终端、覆盖全市各县（市、区），已成为快速、高效管理医药的有效载体和管理手段，基本实现了对全市药品、医疗器械、化妆品信息的收集、储存、汇总、查询和分析，提高了统计数据的及时性和准确性， 三是探索以食品药监信息为源头，支撑管理和服务的新模式。近年来，云浮市局积极探索以食品药品信息为源头，支撑综合管理与服务的新模式，坚持以信息化推动食品医药事业发展。一方面积极加强基础建设，与云浮市信息产业局签订了“电子公文加密交换平台”协议，率先在云浮市市局对下辖的各县（市、区）局和药检所开通电子公文交换系统，实现网上收发公文，这是全市第一个开通对下辖单位的部门，同时在全市系统统一配置了先进的计算机、路由器等设备。另一方面市局配备办公自动化信息（OA）系统，市局及药检所全体工作人员可以在该系统公共论坛留言、发布电子公告和信息，实现工作人员之间互动交流，并实现与市委、市政府电子公文交换系统的对接，将政府电子公文加附在市局OA系统上，实现网上传阅公文和公文处理，即实现无纸化办公。 在硬件建设基本完成后，云浮市局注重信息化工作的软件建设，首先大力开展机关工作人员计算机应用技能的培训，提高他们的实际应用水平和操作能力，同时采用先进的Windows.XP和W2000配置计算机，通过培训人员和选择好的计算机程序和版本，提升机关信息化建设的水平。其次，建立药监电子信箱系统，给每一位工作人员都设置配备了专用电子信箱，提高了对外信息交流的效率，方便了内外沟通。同时给全市医药企业（包括生产、批发、零售）开通专用药监电子邮箱，通过建立电子信箱系统，实现了与企业和管理相对人的互动。再次，在每个工作人员都有计算机和电子信箱的基础上，逐步实现信息交流和处理方式改变，变有纸运行为无纸化运作。局机关内凡是正式文件以外的信息交流和处理，均通过网络进行，用电子信箱发布有关信息，凡是可以公开的信息均在网页上发布，提高工作效率和质量。近来，云浮市局的重大活动的信息、系统内或兄弟部门发来的简报和局机关工作简报全部用电子公文加密交换平台或电子信箱发送，并在OA系统上或市局主页发布，初步实现了局务公开。 四是利用网络，加强信息宣传，构建群众参与食品药监工作的互动平台。日前，云浮市食品药品监管局推出了改版后的《云浮食品药监网》，根据主页的实际情况，加大突出局领导和机关重大新闻动态的宣传力度，设最新动态新闻栏，及时报道市局重大新闻信息；结合食品药品监管职能，凸现管理与服务的作用和地位，设最新动态栏、公告通告栏、业务公告栏、办事指南栏和常识专栏，其中又分设行风评议、广告监管之窗等专栏，目前最新动态栏已发布数百条最新信息以及有关地市的医药经济信息，从而使网站主页建设不仅加强了宣传，促进了信息交流沟通，而且进一步密切了与地方医药经济已存在的良好合作关系，为地方经济社会发展做实事、做好事。 改版后的主页最显著的特点是采用互联网技术，构建网络虚拟社区——“公众咨询”，其形式如同“BBS论坛”，以促进市民与食品药监部门双向互动交流，改变以往网站单向输出信息的状态，使网络成为群众参与食品药监工作的互动平台。网民可借论坛自由发表意见，咨询食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品政策法规，举报违法经营行为，监督食品药监干部的行政管理行为。同时，该论坛也是扩大食品药品管理服务信息资源的新尝试。 此外，云浮市局与广东移动云浮分公司合作，推出“云浮市药品、医疗器械、保健食品、化妆品”短信查询系统，群众只须用手机短信输入医药企业、药品、医疗器械、保健食品和化妆品的内容发送到指定端口上，查询结查直接反馈到时手机。目前，根据群众关心的热点问题，拟采用短信方式对群众提供以下三类信息查询服务：1是真伪劣查询：根据药品、医疗器械、保健食品、化妆品外包装条形码唯一依据，采用短信查询的方式，对在云浮市场上出售的药品、医疗器械、保健食品、化妆品进行真伪查询；2是准入药店查询：利用短信查询功能，群众可以方便的查询某药店是否为准入药店。方便食品药监部门对药店尤其是乡镇药店的管理与监控；3是投诉管理群众在确认所购买药品、医疗器械、保健食品、化妆品为伪劣假冒产品时，可以通过短信对售假企业进行投诉。此外还有企业诚信记录查询等。采用短信方式进行查询，成本低廉、快捷方便、信息直观。 在加强信息化建设的同时，云浮市局注重加强规范管理，严格按程序办理信息发布的手续，首先发布信息的同志要填写信息发布申请表，注明发布信息的内容，由办公室负责人签字同意，再交由分管领导审核、签字，最后交网管人员
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